強大的法規遊說,讓博弈帝國朝合法化緩步前進;除了社會普遍對賭的反感外,也有人也對合法化持反對意見,前台北地檢署檢察官、專職金融及電腦犯罪偵查,目前是執業律師的林冠佑就強調,現在台灣注重新創產業的發展,就是要讓人才投入更有潛能的創新事業;但博弈因薪資條件贏在起跑點,但對社會創新與人才潛力的激發能量卻有限,年輕人該如何選擇?而政府對博弈產業是否合法化,是否要大力推動,都牽動許多年輕人的生計和未來。
這一邊,博弈帝國不斷長大,另一邊,檢警則持續登門查緝。究竟這產業在台灣要如何發展?
現階段除了修法多年的《離島建設條例》裡設有博弈條款外,關於台灣本島及線上博弈的發展,相關部會則還未有任何討論。那麼政府的角色何在?
《報導者》首先向經濟部提出詢問。在屢次謝絕面對面的採訪後,經濟部以一紙書面作出回應。經濟部表示,現行法規內尚無所謂「線上博弈產業」的營業項目代碼,且《刑法》第266條對於「博弈(賭博)」行為仍設有刑事處罰。經濟部認為交通部才是主管機關,不便發表意見。
的確,早在2012年由行政院召開的跨部會會議中,就已決定由交通部擔任博弈業主管機關;由《離島建設條例》作為開端,交通部負責從觀光、賭場監理、投資合作等面向來主導離島開發休閒觀光計畫,但其地點並不包含台灣本島。
只是博弈產業蓬勃發展的地方,並非法律已可開放的離島,而是迅速在台北、台中、嘉義和高雄等本島城市遍地開花。面對詢問,交通部則指稱,「離島博弈」是部內權責,但交通部和「線上博弈」沒有相關,建議可向法務部提出詢問。
在線上博弈產業的合法化仍有疑慮之際,政府(經濟部)卻發出了讓業者視為護身符的「博弈代工經營許可」(外國公司指派代表人報備表),讓業者有了灰色模糊的方式存在。究竟這個產業所帶來的新現象,該如何思考和面對?經濟部、交通部或法務部,目前沒有部會提出解方。
皮球踢來踢去之際,這個在台灣有至少3萬線上博弈大軍的產業,仍持續擴張版圖。不管你喜不喜歡,我們都無法忽視這個隱藏在房間裡的大象。